“朝廷若是想收鹽稅，只怕是不易啊！”
魏藻德緊鎖著眉頭稟報道。
鹽稅不太好收。
因為，明朝并沒有官方所構建出來的食鹽販賣體系，鹽業向來都是民營，就連煮海為鹽的灶戶們，也都已經不再受朝廷的控制了。
只聽魏藻德稟報道。
“這若是朝廷，想收上鹽稅，依臣看，最簡單的辦法，還是用鹽商！”
“用鹽商？”
朱慈烺微微皺眉，只聽魏藻德解釋道。
“朝廷若是想從鹽上收稅，要么就是將鹽收歸官營，可這只怕是不易，若是收歸官營，先不說這里面需要多少的麻煩，就說這官營鹽業，究竟能不能給朝廷收得上賦稅，都尚且未知，所以，臣的意思是，不如挑幾個大商戶，讓他們來代朝廷經營鹽業，定一個鹽價，然后讓他們賣鹽，一年固定給朝廷上繳個七八百萬兩的鹽稅……”
好吧。
效仿古代，將鹽收歸官營，以此來充實國庫，但這件事說起來容易，做起來就難得多了。
首先，建立一個涵蓋整個大明朝范圍內的食鹽銷售網絡，就不是當下朱慈烺所控制下的大明朝，能夠辦得到的。
因為明朝屬于典型的皇權不下鄉——也下不了鄉，歷史上皇權不下鄉才是常態，皇權下鄉才屬于異類！
因為，皇權下鄉就意味著行政成本暴增，對于一個封建王朝所擁有的生產力，想要維持住基層政權，像秦朝那樣，建立自上至下的行政體系，實在是有些不切實際了。
因為光是這養活如此龐大的脫產官吏，就足夠讓財政上的壓力驟增。
歷史上秦朝二世而亡，就跟他的構建得太過于超前，超脫于生產力的體系就有關系。
而且，魏藻德也覺得官營的買賣不太靠譜——他自個就是當官的，是大明朝最大的官，當然清楚官有多貪了，有多懶了！
把食鹽這種暴利的行當交給官員們經營，先不提能不能夠在短期內將銷售網絡鋪開，然后為朝廷提供鹽稅，就是能提供上鹽稅了，估摸上繳國庫的鹽稅，也得被黑掉個幾成。
再算上，維持這么一個食鹽專賣體系運轉所需要的花費。
搞這個食鹽專營官賣，絕對比不上由鹽商來經營鹽業——畢竟商人經營鹽業，那是自家的買賣，而官員經營，那可就是朝廷的買賣，干好干砸都一樣，只要能充實自個的腰包就成了。
歷史上，華夏食鹽銷售，到明清時期，就從官營，徹底地轉變成了民營。
而朱慈烺對于魏藻德的提議，也表示了認同。
“首輔所言甚是，這個鹽業，還是得交給商人來管，朝廷的官員，要是來管鹽業，還不得把鹽業給管賠了？”
這倒是實在話。
一群不懂經濟的科舉文官讓他們管商業，哪怕是壟斷行業的商業，也能夠讓他們搞賠本了，搞倒閉了。
更何況這群官員還不是后世的人民公仆，一個個全都是封建官僚，又貪又壞。
朱慈烺深知，這鹽業是不能夠交給官員來管。
“殿下圣明，若不然，臣挑幾位鹽商，替朝廷管理鹽業？”
魏藻德見朱慈烺認同了自己的觀點，頓時大喜。
鹽商可是一個非常賺錢的行業，雖然說現在的八個鹽總，已經被抄家，押入大牢，預備砍頭，或是流放大員島了！
貌似下場挺慘的。
但不要忘記了，這八大鹽總可是打大明朝國朝之初，就一直富貴到當下的顯赫世家啊。
而且，人都是有僥幸心理的，不到刀架在脖子上，不會有幾個商人，認為自己會步了前輩的后塵，在這樣的情況下，民間想當鹽總，掌握食鹽經營權力的大商人，是多了去了。
魏藻德如果手握著挑選商人的名額，那他怎么著，也能收上來幾十萬兩的賄賂吧？
正當魏藻德這個大貪官，琢磨著如何收取賄賂時，朱慈烺卻是暼了他一眼，然后搖頭道。
“不不不，首輔，經營鹽業的新鹽商，要本宮親自定！”
朱慈烺也知道這是一個油水很大的差使，怎么可能會將這差事交給魏藻德這么一個貳臣首輔？
而且，這個油水也不能收——收了這么油水，肯定要在給鹽商們些便利的，幫他們偷稅漏稅。
只聽朱慈烺，板著臉，站起來一邊踱步，一邊感慨道。
“食鹽由官營，轉為民營，其中好處多多，既提高了食鹽銷售買賣的效率，便利天下百姓吃鹽，又減少了產、運、銷過程中的成本，而且商賈重利，擅長經營，所以，所得的利潤也頗豐！”
“可是，我大明朝食鹽交與鹽商經營，這么多年了，天下人丁增加了數倍，但鹽稅卻一文未增，這是因為食鹽民營錯了嗎？”
“自然不是！”
朱慈烺自顧自地道。
“食鹽由官營，轉民營，這一條路線沒有走錯，但他的問題在于，食鹽轉由鹽商經營后，天下食鹽上面的利潤，并沒有為朝廷所有，而這其中，所產生的利益，也沒有讓天下百姓受益。”
“上不能納稅報國，下不能銷售低價食鹽惠民！”
“其中的利益，都到哪去了？讓那八個鹽總給吞了？呵呵，他們的胃口再大，也吞不掉這么大一筆銀子，這里面的利益，全都讓勛貴，還有兩淮鹽運衙門的貪官污吏給吞了！”
“本宮清理查稅，就是要將這些，原本歸這些貪官污吏，歸勛貴們所吞的鹽業利潤，收歸國有！”
“殿下圣明！”
聽到這，魏藻德連心恭維一句，然后詢問道。
“只是殿下，這天下鹽業，當如何經營？”
“還是像之前那般，亦或者是，另行新法？”
魏藻德心里是傾向于效仿原有的經營體系，因為這樣比較省事，可朱慈烺明顯不是這么想的，只見到他呵呵一笑。
“當然是另行新法了，本宮的意思是，將全國，或是按數州府，或是按照省，分成十數個區域，或是幾十個區域，然后，將在這地區域上面經營鹽業之權，分包給天下商賈！”
“商人通過競價之法，向朝廷報出，其所在區域一年能夠上繳的鹽稅數目，價最高者，便可以爭得一區域內四年的食鹽銷售之權，然后以四年為期，每年向朝廷上繳鹽稅，四年過后，再讓天下商人，重新競價各地鹽稅的數目！”
“當然，為了保證商人，能夠按時繳納鹽稅，其必須得有一定的資產，作為保證！”
“如果商賈，未能按約，繳納足額鹽稅，朝廷也可以，收歸他手有的食鹽專賣之權，重新拍賣！”
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