這政策到了地方便被貫徹下去了。
帝都選擇道南作為試點，按流程來說，那么道南也要選擇一個地市作為試點，等試點地市驗證后，再全省推廣。
王成毫不猶豫的選擇了安州，為什么選擇安州呢？第一個安州人口較為合適且鄉村鄉鎮縣城地市醫療分布較為均衡。
其次，安州是王成的老家，他對相關情況掌握的比較透徹！更了解相關的政策。
最后，選擇安州作為分級診療制度試驗的地點，他也有私心，想通過這次醫療試點，能夠把安州一些腐敗情況給定點清除一些。
王成的提議，省里面當然清楚，也立馬就同意了，像這種情況只要是分管領導提的意見和要求，省里主要領導基本上都會同意，不太會出現省里不同意的情況。
所以，當初，道南某省領導把高鐵站搬到自己家鄉，很多人覺得不可思議，其實這并不是什么大不了的事，在常人看來一座高鐵站建立，那是多么大的事啊？影響多大？
但對于這個級別領導來說，說夸張點，有可能那只是xxx的事，只是多幾份論述文件的事，當然，前提只要不太離譜就行。
這個文件到了安州，安州的領導們卻紛紛露出恐慌的神情。
說一點可能很多人不曉得的知識，像一些村子里的村診所都是有補貼的。
當初安州為了實行醫療村村通項目，每個村都不管有沒有醫生？都建了一個安州村村醫療室，然后給予補貼。
據王成所知，很多醫療室的法人都是當地的村支書，不管有沒有醫生，總之補貼就已經下去了！但效果怎么樣？那就難說了，反正上級要來檢查，每個村都有醫療室了，這就是成績。
這種不負責任的態度，曾一度讓當地的老百姓非常氣憤。醫療室里擺著的藥品，常年不用，也沒有人會用，總之到了年限就到倒掉，又重新弄一批過來，有些有路子的可能拿去變賣了。
還有一個，村村的醫療室都有刷醫保的功能，偶爾有村民會拿去買一些藥品，或者把錢通過這兒都套出來。
總之，村村診療室已經完全變味了，變樣了！這讓王成一度懷疑安州相關政策執行是否出現了問題？
當然，也有一些村里有醫生的，就順勢編入到村村醫療診室的名單中，讓他們為村民看病，這是個好事。
所以安州很擔心把這些事兒都查出來。安州甚至也猜測到了王成的意圖，所以對于這些領導來說，他們知道現在存在這些問題嗎？都知道的。
但為什么不去管呢？太多了，管不了。
能怎么管？牽扯到的人太多太多了。
比如前段時間王成老家就查出鄉鎮挪用村里的資金相關問題。
問題是村里的資金說白了，也許就是那幾個村干部的！鄉里不挪，難道留著給他們嗎？村干部天天哭窮，說“這個沒錢、那個沒錢”，但實際上呢？也許他們不夠分呢。前段時間甚至查出幾個村干部分攤的資金，甚至超過了縣城一位普通公務人員一年的收入。
省里面拼命的不斷的往下撥錢，卻撥到了這些人口袋里。能不讓人氣憤嗎？
最后對他們立案調查，這些人的家屬還在網上叫屈。說自己愛人殫精竭慮為村里發展考量，結果卻落得如此下場，可實際上呢？
前幾年打黑打的最多的就是這一類。
安州的一把手給王成打電話匯報自己意見的時候，提出了對這個政策選擇安州做試點的一絲不滿。
王成立馬生氣了，他說：“不滿？這些情況怎么回事難道你們不清楚嗎？我就問你，如果村干部和鄉里面、縣里面一些干部聯合起來，是不是就是一個z…我真不想跟你說破這些東西，選擇安州作為試點，也是省里主要領導的意思，你們要認真執行，不要跟我討價還價。”
安州的書記這下沒脾氣了。
他最擔心的事是通過這次分級診療制度的推廣，會查出太多安州的小問題。
王成分管科教文衛，這在十幾年前很多人看來，科教文衛工作不怎么重要，要管城建才重要，管經濟才重要。
但實際上，科教文衛才是每一個地方的大頭，而且這個領域涉及到的干部也是最多最多的，一個縣城，教育局所管轄的老師就有幾千名，衛健委管理的醫生也有幾千名，而其他所有領域的工作人員加起來還沒有這兩個領域的干部多。
教育和醫療領域才是真正的大部門，這要是掀起了反腐震蕩，影響的東西太多太多了。
對于有些領導來說，他們在乎的是局面穩定，至于里頭一些小貪小腐？他們知道不能杜絕，也并不想去怎么查？
但王成的想法不一樣，所以他們有了分歧。
王成在電話最后這樣說：“不管怎么樣？分級醫療制度是群眾的福音；這個事一定要辦好！沒有任何價可以講，至于在這個診療制度推進過程中，可能會發生的一系列反腐反貪現象，一切該怎么辦就怎么辦。現在的趨勢“小政府、大社會”的現象會越來越明顯，如果你們還準備不了思想變更，還跟我討價還價，以后可能被淘汰就是你們了。”
但是，王成沒有想到的是，分級醫療診療制度在安州實行的消息剛下發出去，就有安州老百姓提出反對了。
他們覺得此舉一定會造成他們以后看病非常麻煩。
在個別領導干部的別有用心推動下，不少群眾紛紛上訪，紛紛舉報，要求取消這個制度，這讓王成有點哭笑不得。
黃志軍見王成煩悶，便想帶他去散步釣魚。
王成也欣然應允，在車上，他對黃志軍說：“我這些年見過很多人自詡為善良的人，舉個例子：碰到貪官殺人放火，他們咬恨的咬牙切齒；但一聽到有人說這個貪官以前也做了一些好事，他們馬上又說“哎呀，人非圣賢，孰能無過，錯而能改就可以，沒必要這么處罰這個貪官”。又開始期期艾艾可憐起貪官來。這種行為怎么評價呢…”
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