言情小說 > 國姓竊明 > 第256章 有病就早點治
  朱樹人說的這些改革法子,憑心而論還是非常切中明末時弊的。

  進一步推進厘金的征收、擴大商業稅來支持軍事,這是經過后世歷史驗證的神來之筆。清朝就是靠著這一招,撲滅了太平天國的。

  要是沒有厘金,說不定清朝在洪秀全的打擊下,活得還不如被李自成打擊的明朝呢。

  厘金唯一的問題,就是地方財權下放、軍閥割據,導致后世清朝雖然撲滅了洪秀全,但也讓曾國藩李鴻章左宗棠尾大不掉。

  但這個問題放在朱樹人這兒就沒關系了,因為他就可以替代后世曾、李、左合體的地位,這就等于正反手兩面都是純賺。要不是趕上岳父潞王監國、一個沒有兒子不怕被篡奪家業的藩王上位,還真湊不齊這項改革深化所需的天時地利人和。

  而朱樹人后面提到的“高薪養廉,革除陋規”,那也是后世清朝經過證明的善法,雖然不至于徹底廉潔,好歹把貪墨打擊到了不能公然成為行規的程度,也一改了明末直到康熙的污穢。

  解決了這些問題,才能談解決部隊吃空餉、喝兵血、戶部撥的軍費剛出銀庫還沒出京就扣掉一半多等等惡疾。

  否則就算財政改革再好,財源更多,如果一大半的錢都不是實打實花在軍隊花在武備上,那也都是白搭的,何談戰斗力。

  史可法想明白這些道理后,自然會出于公心,全力支持。

  ……

  當然,朱樹人至今還沒有干政的合理身份,這種傷筋動骨的改革,也需要時間去協調利益。所以他三月下旬幫著朱常汸和史可法出了主意后,他本人就趕在三月底離開了南京以避嫌。

  史可法則繼續忙著做其他各部尚書的工作,外加聯絡安撫地方督撫支持潞王這幾條新政,成為了改革的對外代言人。

  上述這幾條改革的具體細則,最終也趕在了四月上旬從南京發布、陸續分發各省。從時間上來看,這基本上是在朱樹人出京后十天才發的,也就堵上了天下悠悠眾口,沒落下“國姓爺以監國女婿身份越權干政”的把柄。

  這里面曲折復雜的利益妥協,也是不容小覷,史可法為此是做了大量工作的,朱樹人還太年輕,這種官場利益交換的事情他確實相對不太在行。

  即使如此,史可法把監國新政中的財政部分推行下去后,地方上還是有些許小的反抗聲音。

  但好在史可法已經明著暗著強調了“這是新監國上任必須的三把火,燒完就到此為止了”,加上還廢除了崇禎朝被人深惡痛絕的“三餉”,算是給百姓松了一大口氣。

  所以那些矛盾不算太激化的受害者,也就暫且捏著鼻子忍了,決定再觀望一下,別當出頭鳥。

  另一方面,戶部尚書沉廷揚也非常給力,主動讓自己家里人近期擴大生意,鬧了一個由頭,然后服從新政,帶頭繳納了一大筆新政厘金(其實應該叫“分金”了)

  ….南方富商們看沉家、鄭家先后服軟,也就愈發沒有反抗的意志了。

  沉廷揚執掌的戶部當中,還有個別屬官,自以為揣摩明白了頂頭上司的心思,暗忖當今監國王爺是個沒兒子的,而部堂大人跟監國王爺還是親家,覺得部堂大人這是想“化家為國”了,這才如此舍得下本錢。

  于是乎,就有下屬的郎中投其所好,在朝議上獨走上奏了一條新的財政改革方案,說是:

  “值此國難之秋,軍資多有不給,既然各地踴躍支持廢三餉、增厘金,不如給愛國富商豪紳們更多的機會,戶部應該出臺一個制度,允許商紳提前繳納厘金、換取完稅憑證,將來實際行商跨省時,再以完稅憑證抵扣。朝廷還可以給提前預繳厘金的商戶以利息折扣。”

  這個思路,說白了已經有點類似發行國債了,沉廷揚乍一聽到時,還暗呼自己手下有能人,甚至一度懷疑是不是自己兒子偷偷教白手套這么說的。

  但轉念一想,他也是非常信任自己家的父子關系,知道兒子沒必要瞞著自己玩這一手,也就沒有用有色眼鏡評判這種奏請。

  史可法那邊,乍一聽說這招時,也覺得有點新奇,但好在史可法學識廣博,見多識廣,當年也跟徐光啟等涉獵西學的前輩請教過,所以最后也琢磨過味兒來了:

  在明朝,有財政官能想到發“預繳稅抵扣債券”這已經不奇怪了,西方世界其實兩百年前,威尼斯人就已經這么干了。

  就算大明消息再閉塞,但考慮到后來荷蘭人在威尼斯人首創后一百多年、也學到了這招,而大明跟荷蘭紅毛夷人打交道已經那么久,聽說過這種招數也不奇怪。

  如果一個漢唐時代的漢人想到這招,或許能說他是穿越者。到了明末才想到這些,就算不上穿越者了,最多說他學貫中西。

  冷靜下來仔細審慎地考慮了這個請求的利弊后,沉廷揚還是非常發自公心地在朝議上勸諫朱常汸別采納這樣的奏請。

  朱常汸一開始有些詫異,因為他也覺得,那個戶部郎中的獨走奏請有點道理,確實能廣開財源、寅吃卯糧,為什么親家公要不同意呢?

  面對這個疑問,沉廷揚義正辭嚴地說:“此法一開,地方上搜刮之風定然難以抑制,很難想象得到了預征厘金權限的官員,會如何濫用此權。

  我大明地方官員,原本或許數年一任會調換轄區,誰人不想在自己任期內多征稅款?如此,舊官刮地三尺,政績卓著,新官接任卻發現本地商稅已經被預征數年、富商們手上都有了一堆完稅抵扣憑證,新接任者還如何展開工作?

  考慮到我大明如今吏治之困頓,這些權力絕對不能隨便下放,否則定然民不聊生!”

  朱常汸本就是個軟耳朵根子,也沒學過治國,一聽果然又覺得有道理,就問其他朝臣意見。

  ….于是,有少數不太懂財政、但確實忠心愛國的朝臣(不愛國有私心的,都巴不得這個建議不能執行,所以不會開口),就順著沉廷揚的思路又問:

  “沉部堂,既然把預征厘金、給付息抵扣憑證的權力下放,會導致如此諸多貪墨的機會,那不下放不就行了么?

  如果由戶部統一征調,以戶部如今嚴明執法的清正,沉部堂您的高風亮節,應該能堵住這些漏洞吧?”

  此時此刻,朝中眾人對于沉廷揚不貪墨的信賴度還是很高的,因為沉廷揚已經帶頭支持了增加商稅,好多人估計,按照沉廷揚交錢的尺度,今年沉家怕是能繳兩百萬兩商稅。

  而鄭家大約也要繳那么多,還有其他南方各省全部做跨省貿易的商人,加起來交一千萬零點兒。攏共大明朝廷今年的厘金總收入能超過一千五百萬兩。

  這是拿了沉家鄭家的四百多萬,套出了南方半個天下一千多萬。只不過沉廷揚吃相好,不會搞那種“事成之后,黃老爺的一百八十萬如數奉還,咱分城南兩大家族那點刀勒”的伎倆,他這個沉老爺出的錢是實打實出出去的。

  所以,大家眼下都相信沉廷揚自己肯定能嚴格執法,不會竭澤而漁。

  但沉廷揚依然公允地搖了搖頭,見微知著地提醒:“這不是權收戶部后、能不能止住寅吃卯糧竭澤而漁的問題。

  諸位可還記得,當初厘金之法之所以能奏效,能讓百姓支持,還強化了南方各省軍力備戰,關鍵一點,便是‘地方繳納的商稅,只給本地花,只用于保護本省防務’。這才避免了南方各省豪紳,擔心自己的錢被朝廷補貼了其他省,從而吝嗇。

  天下人性自古都是如此,為了保護自己的家鄉,鄉紳們還是愿意出錢的,但是為了保衛天下,保衛遠方的東西,世人便沒有如此高的境界了。如若今天為了預繳厘金,就把預征權收歸戶部,地方各省人心還如何肯踴躍?那不就走老路了么?

  朝廷當言而有信,厘金誕生之初,說好了就是每個省分開賬目、本省的錢只支持本省軍費,就絕對不能更改,至少在天下重新安定之前不能隨便更改。”

  這番話說完,大部分持討論意見的官員也就閉嘴了。有些人還心生慚愧,按說孔夫子都說了那么多年的仁義禮智信,可是事實上儒生也就把仁義禮智更多掛在嘴邊,單說這個“信”字,還不如商人階級出身的更知道信用的重要。

  不過,這番討論最終也不是完全沒收獲。大家本著對事不對人的態度,繼續分情況細化切磋,還真就被沉廷揚找出了一個可以試點的辦法:

  雖然在全國各省都允許預繳厘金會導致竭澤而漁、全部收歸戶部又會導致地方上對專款專用的不信任,那么,只在南直隸地區試點、特許預繳商稅抵扣、并給予利息,就可以完美回避上述問題了。

  ….因為在明朝,南直隸地區本來就是沒有自己的財政官體系的,南直隸的財政歷來由南京戶部兼管。現在特殊時期,南京戶部升級為了正式戶部,可原本的權限也還兼著。

  加上這兒是監國腳下,百官盯著,官場環境更透明,沉廷揚也確實算是鐵腕公允的財政官,他不會自己貪自己的錢。所以最后討論,朱常汸就允許開了這個口子特事特辦,今年先在南直隸地區,由戶部直管,試點預先多繳商稅、付息抵扣。

  明年開始,如果外省富商豪紳有羨慕這點微薄的利息的,主動愿意為朝廷分憂的,可以再行申請、單獨核議。

  如此,也算是把財政改革最初的波動期扛過去了,不至于做事太急,惹出亂子。

  事關百萬千萬兩級別的錢財,當然不能操之過急、一定要局部試點,再行推廣。

  而此法通過之后,沉家經營商船隊的親戚(沉廷揚當了戶部官員后,早就不親自經營家里生意了,都是讓親戚代持的),也非常給面子地大量認繳預繳,進一步安定了朱常汸監國政權眼前的財政缺口。

  有了這么一個帶頭的,各地反抗的聲音就被壓得愈發微弱。

  ……

  財政改革的法令,從四月上旬初次頒布,到各地落實就要一兩個月,期間還有各種微調需要公示。

  所以朝中四五兩個月里,民政方面暫時也不會有新的動作了,朝廷基本上都圍繞著潞王監國的這三把火轉。

  不管最終結果如何,南方大部分官員、士紳、將領,都看到了一個為政輕省、不過多整活、只做必要事情的監國王爺,也充分認識到了潞王和先帝截然不同的風格。

  “既往不咎,不糾結歷史功過”的執政基調,也被充分展示了出去,讓人心更加安定。

  另外,話分兩頭,在潞王新政三把火之前、早在三月中旬,召集諸王來南直隸的旨意,也已經發下去了。這件工作,原本也需要一兩個月的時間才能見效,所以如今正好和監國新政同期并行推進。

  到了四月中旬,第一批接旨后乖乖來京的藩王,就抵達了南直隸境內。

  其他藩王,如果不出意外、也不抗命的話,也能在四月份晚些時候、最晚六月份,都來南直隸,接受朝廷更緊密的控制。

  大明朝兩百六七十年,十三代皇帝,至今一共封了兩百多個王爺。當然,其中有一小半因為子嗣不繁,以及獲罪除國,并沒有一直傳下來。

  能傳到天啟年間的王爺,也就一百多家,而到了崇禎初年,因為戰亂已經開始,流賊開始陸續殺滅淪陷區的藩王,所以崇禎登基之初,王爺數量已經跌到一百五十家以下。

  如今又經過近二十年的血腥內戰內耗,王爺們的數量倒也繼續銳減,畢竟北方省份的王爺基本上都殺光了,不是死于李自成等各路流賊之手,就是被韃子殺了。

  ….哪怕是南方,此前湖南、四川的王爺們,也都被張獻忠那波流竄,累計帶走了十幾家之多。

  所以,眼下天下能有王爺身份的,已經不足五十家。血統能比朱常汸更接近先帝的,僅有福王朱由崧一人,其他連跟朱常汸一樣接近的,都已經一個也沒了(萬歷也沒那么多兒孫活到現在)

  如今得到朱常汸詔書,最先最積極響應的,要屬那些生活在山東和南直隸交界邊緣地區的藩王。因為他們就藩的地盤,已經處在李自成和韃子兵鋒南下的邊緣了,不跑本來就會死,巴不得朝廷下詔允許他們逃離封地呢。

  站在朱樹人的立場上,他一開始其實也不想救那些山東王爺的,巴不得那些養豬廢物直接被李自成或者多爾袞殺了,他還能落個清靜。朝廷也能減少一筆開支,把更多錢花在百姓和軍隊身上。

  不過,朱樹人也知道,必須用這些山東王爺做引子,勾出其他南方安穩富庶之地的王爺,以示朝廷的一視同仁。

  否則只強招南方富庶地區的王爺來,卻不召不救山東王爺們,再蠢的人都能看出其中有“削弱宗室、獨尊潞王”的貓膩了。

  結果,在這批山東王爺南下的途中,自然也免不了發生一些小意外——其中有兩三個王爺,因為一直養尊處優,缺乏運動,一輩子也沒出過遠門,所以水土不服。

  如果能慢吞吞好生休養,倒也能養過來,但因為山東地區已經有部分劉芳亮乃至多爾袞的部隊滲透騷擾,尤其是韃子騎兵能越過堅城到后方非戰區燒殺搶掠。

  兵荒馬亂之際,這些王爺哪里敢在半途多歇?

  于是一番折騰,這些山東、河南邊緣南下的十幾家王爺,有兩個死于韃子滲透劫掠的亂軍,有三個死于水土不服疫病折騰,十四個北方王爺,只有九個活著抵達了揚州。

  朱常汸并不會允許他們渡江來南京,也是防止南京城里出現野心家,所以就把所有北方來的王爺,終點站都安置在一江之隔的揚州。

  九位北方王爺陸續抵達揚州的同時,南方各省加起來、還剩下的大約三十家血統或遠或近的王爺,也有六七家活著抵達了南京周邊。而這六七家抵達的背后,一樣有一起病亡一起死于賊手——

  南方如今也不算徹底安全,兩年前在湘南被消滅的張獻忠軍,就有一部分殘部在衡州之戰后,往西逃到了井崗、羅霄山區,南方各大山區,如今不少地方還挺亂。被殺、驚嚇病亡的那倆王爺,就是江西籍的。

  經此一波,天下總共幸存的四十多位王爺,死了七個,有十五個被朱常汸徹底控制。

  還有十幾家在途,僅有個位數幾家,因為各種各樣的原因,選擇了學福王稱病抗拒——倒不是說這些抗拒的那幾家就一定多有野心,只能說人過一百,形形色色,明朝王爺那么多,腦子不清楚的,軸的,膽小怕被害的,各種各樣的人都有。

  ….不管怎么說,經過這一波,天下的藩王都算是被犁地一樣犁了一遍,徹底分門別類歸檔清楚了。想要當刺頭的,自然會被朝廷收拾。

  另外,在護送藩王過境的過程中,各地涉及的地方官員也是戰戰兢兢,那些導致藩王在自己防區內被韃子、山賊殺害的地方官,一開始個個嚇得不行,唯恐潞王跟先帝一樣看重“陷藩”的罪名,要拿他們的腦袋祭奠遇害的王爺。

  但朱常汸卻趁機順勢伸出了橄欖枝,一再表達了“值此國難之秋,特殊時期,北方官員守土不易,被小股韃子滲透殺藩,不能以陷藩論處,只要不丟城池就不算”的善意,赦免了這些官員的罪過。

  地方官和武將一看“原來如今有藩王在自己管轄的地盤內遇害,已經不會再被問罪”,膽子也大了起來,再回想一下當初崇禎朝時的嚴刑苛法,多少督撫、兵部尚書都是因為死了藩王被崇禎處死,大家憶苦思甜之下,對仁慈的潞王就更加擁戴了。

  誰讓大明朝發展到如今,天下就沒幾個人喜歡藩王的!聽說藩王死了不用一概負責,可以具體情況具體分析,誰不覺得松了一大口氣呢。

  當然,朱常汸這般“寬仁”,肯定也會給藩王們留下借口。比如福王就多次私下里串聯其他藩王,表達了“朱常汸暗弱,如今已經被朱樹人控制,這是有意殘害宗室手足,才一改先帝時嚴懲陷藩官員的良法,改成如今這般朝綱崩壞的樣子”。

  南方朱樹人勢力最薄弱的兩廣地區,也有一些歷史上就頗有野心想要稱帝的藩王,因為懼怕入京,想留在天高皇帝遠的兩廣,而選擇了跟朱由崧遙相呼應。

  隨著時間進入五月份,距離福王朱由崧首次稱病拒絕南下后兩個月,朱常汸特地為他又下了一道詔書,責問朱由崧病情有沒有好轉,是否可以南下陳述此前“干預有司”的責任了。

  如果繼續稱病,朱常汸還表示,可以從南京派幾個太醫去鳳陽,幫朱由崧問診,確認病情,有病就要早治,別耽誤了。

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