建明帝發話，林閣老由始至終也沒說過一句話，林大人和吳大人也不敢再鬧，建明帝登基十年來，最擅長和稀泥，也偏幫鎮北侯府，世家早就習慣了。
建明帝卻想,謝珣飛揚跋扈，在京都衛惹出更多的事端，世家和鎮北侯府矛盾越大，他越樂見其成，最好是謝珣在朝中孤立無援。他越偏幫謝珣，謝珣越能肆無忌憚，世家越憎恨謝珣。
早朝刀光劍影,出來時雪下得更大，安遠侯和謝珣相伴出金鑾殿，笑著打趣，“第一天上朝感覺如何？”
“比在寧州殺敵還累。”謝珣說得真情實感。
安遠侯大笑著拍他的肩膀，“侄兒啊，軍戶的事別急，慢慢來。這才哪到哪兒，開胃菜都沒吃完，有你受的。”
安遠侯大笑著離去，謝珣站在臺階處等林閣老，林晟出來時見到他，雖在朝中有過爭論，林晟卻笑說，“小侯爺，晚上得空一起喝杯酒。”
“好！”謝珣肅立,應了邀約，林閣老和幾名閣老也隨著出殿,他們還要去文淵閣議事。
幾名閣老見到長身如玉的謝珣立于雪中，都有眼力勁先走一步，謝珣過來扶著林閣老，“外祖父，雪天路滑，孫兒扶您。”
林閣老正要說話，龔大人追出來，差點摔了一跤，幾乎是撕心裂肺地喊著，“閣老留步，小侯爺留步。”
龔大人跑得氣喘吁吁，扶正官帽后，苦著臉說，“閣老啊，小侯爺，饒命啊，戶部真的撥不出款。馬上就要春耕，這關乎寧州一年的軍糧，這是大事，銀子不能動。冬天有雪災,內廷要修繕，軍隊要發餉,哪有錢啊,戶部去年的稅銀大半都給了寧州，到處都在節衣縮食。百官餉銀也減半，就算是這樣，戶部也只能備下春耕的錢啊。”
龔大人一到春耕和秋耕，哭窮是必備項目，可憐老大人年過半百，殿上哭窮，家里罵娘，燕陽王朝戶部尚書絕對是燙手山芋。管錢，管錢，得有錢管啊，國庫空蕩蕩，他每年都要變著法子從世家薅錢。
“這如何是好啊！”謝珣也跟著一起哭窮，“我連祖產都賣了，填了城北的賬，京都衛還要發餉。難道再賣祖產嗎？父親回來定會打斷我的腿。”
“小侯爺，你這私賬，我是真的填不了。”龔大人眼眶都急紅了，“閣老，您說句話，國庫什么情況，您最清楚。”
林閣老步履蹣跚，胡子花白，眼底有著濃濃的疲倦，“禁軍大營的餉銀減半，空出來的銀子平了京都衛的賬，日后餉銀準時發放。謝珣這筆私賬，戶部打欠條吧。”
謝珣，“……”
外祖父，你怎么用我的招數呢？
龔大人瞬間喜笑顏開，五十萬兩至少不要戶部出，禁軍削減過一次餉銀，再減半怕是要鬧起來，畢竟是皇城衛軍。
林閣老說，“這是內閣決議的，讓林晟去安撫，國庫空虛，軍民一體，先過了冬天再說吧。”
“是，是，下官明白。”龔大人欲言又止，又鼓起勇氣，“閣老，實在不行，再募捐一次吧，覆巢之下無完卵，錢放在府庫里只是石頭，流通起來，才能錢生錢啊。”
謝珣總算聽龔尚書說了句順耳的話，林閣老看著茫茫風雪不語，龔大人點到即止，快步離去，謝珣扶著林閣老去文淵閣，“外祖父，拆東墻補西墻總歸不是長久之計。”
“知許，城墻雖四面漏風，可尚且能拆東墻補西墻，若是鏟平了，會壓死成千上萬人。”林閣老語重心長，“這座樹立幾百年的城墻，沒你想象的那么脆弱，你在京都衛不要太過冒尖，安安穩穩等寧州戰報。”
這么多年，花了這么多錢，北蠻必須降。再打下去，民不聊生，謝淵也知道以戰止戰并非良策，比誰都急著要打贏這一仗，北蠻兵強馬壯，又擁有地理優勢，易守難攻，北蠻王也是一代戰神，和謝淵齊名，兩虎相爭必有一死。
林閣老每天都在祈禱，天佑燕陽，打贏這一仗。
鳳妤病愈后，帶張大和秋香，春露去了一趟城北，京都衛接管后，城北井然有序，柳夫人和孩子也都安好，鄉鄰們照顧得當。工部派專人過來重新規劃過城北密集區域，加固房屋，天公作美，臨近元宵，雪也漸小，鳳妤巡查織染坊和茶廠。
天氣雖有好轉，仍下小雪，鳳妤雙手都藏在斗篷里，握住暖手爐，秋香和春露都跟在她身邊。
張大說，“姑娘，聽我娘說，小侯爺最近在派人登記軍戶。”
鳳妤是將門之女，非常敏感，“他想完善軍戶制度，癡人說夢，鎮北侯努力那么多年也沒成功。”
燕陽王朝的軍戶制度是世襲為兵，父死子替，兄亡弟代，寧州屬于遠征軍，軍戶的家屬可領軍餉。這一制度弊端極大，嚴苛，因戰事頻繁，犧牲巨大。軍戶不斷要有男丁服役，家族血脈斷送。且軍餉微薄，許多軍人當了逃兵。
軍戶比民戶地位還要低下，許多民戶為了后代，都不愿意和軍戶通婚，導致軍戶地位越發低下。老鎮北侯早就想改革軍戶的弊端，在給予軍餉時，照顧軍屬，分配田地。可這一決策觸及到世家大族的利益，他們手握燕陽大部分土地，不愿意自己的利益被分薄。且均田制會使朝廷負擔加重，燕陽這幾十年征戰，勞民傷財，國庫空虛，根本無法負擔。因諸多原因，軍戶制度一直都沒能得到改善。
謝璋曾想過用募兵的方式來補充兵源，可這必須要有強大的財力在背后支撐，若沒有舉國之力，只靠蘇家財力難以支撐，募兵制度也就不了了之。
城北軍戶特別多，且許多軍戶家中已無男丁，朝廷不再發放補助，他們生活都很艱難，這些困境非一人之力能改變。
城北物資被搶奪，只不過是世家恃強凌弱下最微小的一面，蜉蝣撼樹，什么都改變不了。
如今朝中有人來管，鳳妤已很滿意現狀。
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