乾清宮中的朱見深看著朱儀在寧波的奏章。
李賢選擇了在福建泉州，派人協助樸寧兒，朱儀等人籌備海事司。
而徐有貞就選在了浙江的寧波，協助籌備海事司，遠海都督司。
朱儀，樸寧兒兩個人到了寧波也小半年了，從最開始的束手無策，到現在小有起色，朱見深也是看著的。
朱儀接管了寧波水師，樸寧兒也開始借著宮里面來人的身份，游走在蘇杭等地，尋找第一批想要獲得出海許可的商人。
出海許可，是朱見深內閣諸多輔臣商量下的產物。
商人得到出海許可官文之后可以合法允許出海，歸屬于海事司備案，要從在寧波修建的大明海港出海，出海之前，要查看貨物數量，價值，統一記錄定下價格，朝廷收取一成的利潤，也就是三十取六，當然朝廷收起的稅銀是根據定下的價值收取的，你在外面賣什么價格，就是你自己做主。
原則上，每十艘的出海船只，會有兩艘水師戰船護送，共計四百余人，而出海的商船上面，要是商人有需求，可允許配刀具，弓箭，朝廷最先制造出的鳥槍也可配備，這些武器，都要在海事司登記在案，商家從南京軍需司正規渠道購買，刀具，弓箭，鳥槍身上都有編號，但這個東西在回來的時候，要留在船上封箱，由海事司小吏查看，若是有人拿著帶有編號的武器出現在大明的任何一個地方，斬殺持械之人，斬殺海事司小吏，若是在別的土地上與土人發生戰斗，遺失的，也要記錄再案…………
就差明說了，你們出去能賣點東西，就賣點，不能賣也不能虧本啊，你們搶奪銀子，珍寶，大明也不管，只要進了大明，老老實實的，都不會有事…………
當然，這個雖是朱見深想的，但背鍋的人是朱儀。
讓百姓合法擁有武器，在幾千年的歷史中不曾有過，于謙第一個吹胡子瞪眼，可被徐有貞，朱儀，李賢等人，說的沒了脾氣。
外出做生意，到了別人的地盤上，沒了武器，沒了威懾，這不就相當于羊入虎口了嗎……………………啊
出海，都是男丁，對于普通百姓來說，要是自家的男人在海上遭遇了不測，一個家都垮了。
所以朱見深就弄出了一個出海許可，一是為了海事司能夠更好的管理商人，另外一方面也是為了出海的那些普通百姓有一個保障。
一張出海許可，需要兩千兩白銀的抵押。
當然這個銀子也不是朝廷收取的，而是對出海船只的船上人員預留的、
大海之上，條件極其惡劣，若是有人員傷亡，便要用這兩千兩的白銀進行撫恤，而出海的貨物若是出現了滯銷，賠本的話，這筆銀子也要發放出海百姓的薪水，每一趟出海，出海許可的官文上面，都會詳細記載所遺留的銀子數量。
當然這個條件對商人是很不公平的，但沒有相對的公平，若是非要傾斜，朝廷只能朝著弱勢一方傾斜，這是亙古不變的。
而且都能搶了，有槍有炮，你還賠本，你配出海做生意嗎……
并且在江南等地，初步只頒發一百張出海許可，沒有實力，你別來，沒有冒險精神，你也別來。
起初，朝廷的海事司在寧波正式成立，五品衙門，最高主事為五品官，提督太監沒有品級。
而下面各層的官員，只有二十人，最低的為記錄，從九品。
而后開始大規模的招收小吏，當然這個小吏也是有要求的，衛所士兵，水師士兵優先…………
朝廷搞出這么大得動作，是有很多人上心的，當然第一批上心人根本就不是純粹得商人，而是南京得官紳，他們看到寧波，泉州倒要搞，而后通過京師官員體系知道了。
這件事情最高層都已經通過了，于太保雖然生氣，但也沒有什么用，老臣們雖然固步自封，不愿意承認這個海事司，可他們都是身居閑職，除了最開始象征意義得絕食對抗朝廷之外，再也沒有其他得動作。
說一句不好聽得，上吊死，喝藥死那是真死，可你要活生生餓死自己，這不是扯淡嗎，所以，這個絕食行動進行了一個月，那些六七十歲得臣子，到點還是早早得去上朝，一點意義都沒有。
風向變了，官紳們也都知道這是一個機會。
一百張出海許可，在半個月內，就賣掉了六十七張。
而那些有實力的官紳，他們買下這個出海許可，是真的要出海做生意嗎？這些手上有著諸多原始生產資本的人，怎么可能出海去討生活，更何況還有很多人都曾經擁有過官身，站在過奉天殿的百官之中，他們怎么了可能自降身價去當一個商人，還是一個不腳踏實地，出海奔波的商人……
他們買下的出海許可，是要賣的，等到普通的商人感覺到了機會，感覺到了朝廷的決心的時候，他們相互攙扶，幾家合伙出手了，可卻發現沒有了。
而后，便是要從官紳手上購買出海許可，不多不少，一萬兩白銀，就轉讓給你，利潤達到了八千兩。
而樸寧兒，朱儀兩個人得知之后，將此事上奏朱見深，而后也開始了海事司的第一次辦案。
不允許私自轉讓，出海許可頒發一年之后，沒有出海或是沒有從事出海的準備，兩千兩白銀的抵押款嗎，就此作罷，出海許可官文作廢…………
當然對于樸寧兒，朱儀兩個人的操作，朱見深很是滿意，在這種情況下，讓官府介入，去追責，是會受到反彈得，而海事司，朝廷是游戲規則得制定者，有著太多得手段，來讓那些官紳吃癟…………
這個官文出現后，打擊了出海許可的暴力行為…………
朱見深看完奏章之后，深嘆口氣，這才是第一步，要想做到真正的下南洋做生意，搶資源，不，友好往來，還需要小十年的穩步發展。
他輕嘆口氣，任重而道遠啊。
通州城外的喬家鎮，是一處遠近聞名的雜耍小鎮，有的人在農忙之閑，都會到通州城，或者京師去表演雜耍，補貼家用，有的時候遇到了大財主豪擲千金，打賞的銀錢要遠遠超過田地的收入……
幾乎每家每戶都會一些東西，胸口碎大石在這里是基本功……
偏僻的小鎮，在一大早就來了一群不速之客，有十二個人，他們統一黑色裝扮，騎著馬，帶著刀。
小鎮上的百姓都非常警惕的看著這些人。
他們明白，在大明的地界上，只有端著鐵飯碗，吃著公糧的人，才敢如此囂張………………（）
這些人穿過街道，拐進胡同，停到了一個小院子的面前。
“是，這里嗎？”
“王公公，是的，當初是我送過來的，記得很清楚。”
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