隨著布魯斯這個西洋使節，退下之后。
朱慈烺又開始打量起來了殿內的諸臣，隨即張口道。
“諸位愛卿，爾等有沒有發覺，如今我大明朝對外方面，有些問題？”
“這……”
一時間，在場的所有人不由一愣。
大明朝的對外方面，確實是有些問題。
而且，這個問題還不小。
首先，大明朝原先的宗藩體系，已經土崩瓦解了——看看周邊的藩屬，還有哪個來朝貢，還有哪個聽話？
安南，暹羅，占城，緬甸，南掌，朝鮮，柔佛，亞齊，呂宋，占城，有一個算一個，哪一個還認大明朝這個宗主國？
而且，就是他們認，朱慈烺也不打算要——賠本，宗藩體系太虧了。
就拿朝鮮來說，大明朝萬歷援朝之役，再造朝鮮社稷，可結果哩？
朝鮮國還不是成了大清忠犬？
大明朝前些日子，占了濟州島，讓鄭成功定下了三月朝貢之期，可這如今，休說是三個月了，五個月都有了，也不見朝鮮國的使節過來朝貢啊。
反而，據朱慈烺的情報所知（朝鮮還是有海外貿易的，通過這些，可以調查朝鮮的情報）朝鮮國王李倧這些日子，還在變本加厲的支持清朝，給清朝生產鳥銃！
而原有的宗藩體系已經徹底地瓦解了。
但并不代表大明朝沒有外交了。
相反，隨著朱慈烺開海通商，并且主動邀請各國設立使節。
這個外交，已經成了大事。
就像是當下，明荷之間在臺灣的沖突，理應是朱慈烺下旨，由外交部與尼德蘭國大使魯思交涉，可朱慈烺這，卻根本沒有外交部，各部之間的職能重疊，權責不清。
六部制是封建王朝采取的中央官制，缺少了很多近代資本主義國家必不可少的部門。
譬如說工商部，教育部，外交部，這些事務，如果把他派到六部之下，倒也不是不行，但卻太混亂了，導致六部的職能過于臃腫，而且，各部尚書管的也就有些多了。
就跟清代后期設立的總理洋務大臣一樣。
辦工廠、修鐵路、開礦山、辦學校、外交及與外國有關的財政、軍事、教育、礦務、交通等，都歸該衙門管轄，這權力也太大了吧？
還有他不能管的沒有？
這要是誰都能插手管一下，那出了問題，該抓誰的責任？
朱慈烺之前提出來的正君道，明臣職!
明的就是這個臣職！
此時，只聽朱慈烺張口朝在場的眾人道。
“孤之前，在大沽會議（朱慈烺起的名字）上面，已經議明了國朝問題所，在于君道不正，臣職不明，如今，我們大明雖然保住了東南半壁，但如果君道還不正，臣職還不明的話，那亡國還是早晚的事……”
“殿下，這具體該如何是明臣職？”
殿內的李邦華一拱手問。
大明朝這一年來，確實是在明臣職，明臣職的具體措施是，對官員進行考核，對其政績進行評估，并且，不允許官員橫加插手他人事務，專事專辦，利于追責，利于管理。
這在李邦華看來，已經算不錯的了。
但朱慈烺竟然還要明臣職？
這要明到什么地步？
而朱慈烺也不含糊，他直接道。
“首先，六部是不太夠了，這六部官制，起于漢時，興于隋唐，到了本朝，已經有一千多年之久了，這一千余年，滄海桑田，天下發生了多大的變化？爾等又不是不知道，這自古以來，就沒有不變的官制！”
“自古以來，天下都是在北，而不在南，外敵也都是在西北，而不在東南！”
“可如今，北地式微，草原沒落，反倒是西夷崛起，東南富甲天下！”
“我大明朝若是再像之前混日子，那不是亡于流寇，就是亡于西夷！”
至于多爾袞嘛，朱慈烺是不在意的，因為這年頭已經是火器當道的時代。
“殿下的意思是？”
魏藻德小心翼翼地看向了朱慈烺問。
聽朱慈烺這意思，貌似是要大刀闊斧地進行改革啊。
“六部不合時宜了，我大明朝內閣之下，六個部怎么夠用？”
朱慈烺呵呵一笑道，一聽這話，眾臣瞬間捕捉到了這里面的有用的信息。
六個部不夠？
這是要增設部門啊？
這也意味著，又多了幾個部閣高官啊！
一時間，不少人都眼睛一亮，而這時候，高宏圖朝朱慈烺一拱手，詢問道。
“殿下，敢問要增設幾個部？”
“不是增設幾個部，而是將六部給拆散重組成幾個部門！”
朱慈烺搖了搖頭，他解釋道。
“我大明朝未來，大抵會有十個以上的部！”
“各部設尚書，侍郎，再下設數司，主事，分管各項工作，其中，這第一個，就是財政部，然后是內政，其后是外交，工造，馳道，教化，司法，司農，哦對了，還得有一個商務，總共九部！”
“殿下，這個不對啊，少了幾個啊？”
魏藻德琢磨了一下，趕緊朝朱慈烺拱手道。
而大明朝這會的吏部尚書李遇知也感覺不對——這怎么沒有吏部啊？
他趕緊拱手道。
“殿下，這怎么沒有吏部啊？”
說罷，他又覺得不對，趕緊補充一句。
“亦或者是，這吏部的職權，又將劃到哪個部下？”
六部之中，就數吏部的職權最大了，可如今朱慈烺這重新規劃的九部，卻貌似沒有吏部的事啊。
難不成，大明朝以后不設吏部？
那官員的升遷，任免由哪個部門負責？
由皇帝一個乾綱獨斷？
這么做也不是不行，但問題在于，這大明朝上下那么多官吏，豈是一個皇帝一個人能管理過來的？
正當李遇知擔心時，朱慈烺則笑吟吟地解釋了起來。
“這個吏部，確實不設了！”
“什么？”
一時間，在場一片嘩然，而魏藻德正是勸道。
“殿下，沒有吏部可不行，若沒有吏部，朝廷以后官員升遷任用，可該如何是好？莫非，由各部衙門自行處置？”
“當然不是！”
朱慈烺看了向魏藻德，不設吏部，就是因為吏部太腐敗了。
只聽朱慈烺道。
“朝廷不是更改科舉了嘛？這雖然朝廷改了科舉，取消了進士科了嘛？但進士科雖然被取消了，但這并不代表，朝廷以后不用科舉，相反，朝廷以后科舉取中的士子，會更多！”
“不只會更多，而且，還會更頻繁，一年一次！”
“量需取士！”
“所以，就需要專門設一個新的衙門，來掌此事，孤以為，這個衙門就叫貢院好了，負責專辦科舉，而朝廷以后取士的內容，也要重實學，而輕儒學，要以算學、農學、工造、經商、律法，為考試內容，至于國學嘛，則只要過得去，便可以了！”
“至于官員的升遷與任免嘛？”
“也自當由這個貢院來管！”
朱慈烺道。
“具體由其官考試時的成績，還有其為官時官聲，政績來看，升官升職，也需有時間，就譬如，于地方為官，需超過兩年，而且，需要有所政績，考試時，各項成績，亦可以達標，才可以更進一步，向上升遷……”
“除此之外，這個貢院，也將獨立于內閣，不受內閣管轄！”
獨立于內閣之外，是為了防止受內閣高官的影響。
而且，貢院掌官員升遷權力并不會太大，因為所有官員的升遷，都需要資歷（就是在地方上熬資歷）還有成績（教科舉的成績）以及政績，這三樣東西，才可以升上去。
這么一來，就可以大大地降低腐敗程度。
因為，能夠成績好，資歷老，外加政績也不錯。
哪怕是個貪官，是個奸臣，也是能辦事的。
“殿下，那這個貢院內部如何管理？”
李遇知問。
“貢院內設貢院大學士八名！”
朱慈烺張口道。
“八，八個？”
一時間，眾人大駭然。
八個，這也太多了吧？
而朱慈烺卻是笑吟吟地道。
“需多設幾位才是，畢竟，這貢院掌升遷，科舉之事，權柄頗大，而且獨立于內閣，若將其權交于一個之手，則一旦其生出貪念，或是徇私之念，豈不是要，貽害國朝萬年？”
“所以，需要設八位，相互監督，相互制衡，而且，這八位貢院大學士，皆要以聞名天下的大儒，素有清望的賢才擔任，而且，一旦為貢院大學士，便不得再入職內閣，或是其他九部……”
這是設限制呢。
明代因為座師（科舉主考官）的存在，所以，導致主持科舉的官員，往往積累下來的大量的門生，形成了天然的派系，一黨爭起來，那就是大黨爭，所以，為了防止這種事情，朱慈烺要求專職專辦，不允許主持科舉的官員，進入到內閣，或是九部內為官。
防止他們結黨營私，黨爭誤國。
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