承順三十七年十二月，時值寒冬的松江城，縱然有著遍布城市每一個角落里的諸多蜂窩煤爐子以及大量工廠里的蒸汽機所散發出來的龐大熱量，但是冬天的這座城市依舊寒冷無比。
時值小冰河時期的承順三十七年，冬天里可比后世二十一世紀里的冬天冷多了，甚至比三十多年前的明末時期還要更冷一些。
今年的長江甚至都出現了結冰的現象，十二月份里連續兩場的寒潮南下，不僅僅讓北方諸省大幅度降溫降雪，就連松江城這個往日里比較暖和的沿海城市也是下起了雪。
別說江南這片了，就算是更南邊的廣東地區，在過去三十幾年里幾乎每一年都會下雪，哪怕是廣州也經常下雪。
這種情況后世人估計都想象不到……
當然了，這個小冰河時期的冷，只局限于冬天……可不是說常年都那么冷，實際上夏天的時候該熱的時候也非常熱。
簡單來說，小冰河時期的氣候并不是單純的冷，更多的還是極端氣候比較多，冬天太冷，夏天太熱，同時長時間干旱和暴雨等極端氣候也非常多。
不過這些所謂的極端氣候，也只是放在宏觀條件下去看才能察覺到，實際上當你身處其中的時候往往察覺不到的。
至少承順三十七年的楚國人，其實是沒有小冰河時期這個概念的，大部分人也感受不到。
因為他們的絕大部分人的認知里，從出生到現在，天氣基本都這樣……而作為一個在北方出生，目前已經定居松江城的孫旭更是不覺得下雪的松江城有多稀奇……
更何況只是下了點小雪而已，這點小雪剛落到地面沒多久就已經化掉了。
相對于他老家冬天時候下的鵝毛大雪，不值一提。
更何況，他是住在松江西城區北郊的獨棟住宅里，壁爐早已經燒起了產自廣東廣寧煤田的無煙煤，屋內的室溫維持在人體可以接受的程度。
早上起床簡單梳洗換衣后，孫旭下了一樓坐在餐桌上，餐桌上已經放好了兩份已經提前熨燙好的報紙。
一份是松江府當地的松江商報，另外一份則是朝報。
松江商報這種地方的報紙是在三四年前才陸續放開限制的，早先的時候整個帝國里只有一份報紙，那就是大楚朝報。
并且嚴禁私人辦報，也禁止地方官府自行辦報紙。
朝報由大楚帝國禮教部朝報司統一管理，設立全國版，省版，并向各省地派遣朝報官員設立各省朝報處，但是該朝報處并不屬于省巡撫衙門里的禮教廳管轄。
而是依舊隸屬于朝報司，也就是禮教部直轄。
派出到地方上的朝報官員，也不是地方官員，而是依舊屬于禮教部編制體系內，屬于京官序列。
派遣到地方上的朝報官員們在當地采訪編寫文章內容，并交付上級進行審查。
其中朝報司直接敲定全國版內容，并把敲定的全國版內容通過公文傳遞渠道快速傳遞到各省，然后再加上各省朝報處審核敲定的省版內容，最后匯集到一起，分發給各府進行印刷最后進行發行。
同時各省每一期省版的內容，省朝報處雖然自行審核過后，但是依舊需要送往京畿朝報司進行備案核查，如果出現了不該有的內容，那么該省負責朝報處的官員就會受到相應的懲處。
整個朝報的采編以及發行工作，可謂是相當的復雜。
但是報紙這東西非常敏感，羅志學對這玩意更是一直都抱著警惕的利用心理。
既想要用朝報進行朝廷政策的宣傳，讓普通民眾可以通過便捷的渠道知道朝廷的重大政策，打破橫在朝廷官方以及普通民眾之間的信息壁壘，把地方輿論權從當地士紳讀書人的手中收到官方手中。
同時因為報紙直接面向廣大民眾，發布的消息會迅速的，大范圍的流傳，因此輿論影響力非常大。
如此的強力輿論工具，自然是要進行牢牢的掌握，同時也要防范官方朝報機構里出現一些非主流人士，利用這個渠道發布一些非主流內容。
因此羅志學敲定的朝報體系，是既用又防，一方面是大規模發行，但是另外一方面又建立了非常嚴格的審查體系。
其中的全國版內容，更是不惜耗費更多的成本，犧牲報紙的時效性，利用地方采編，朝報司審查，公文分發，地方印刷這一整套流程來確保內容的正確性。
不過隨著社會的進步，同時民眾對新聞的時效性要求……尤其是對地方新聞的時效性要求，也在促使著大楚帝國在朝報上進行了持續的變革。
承順二十五年，應廣大民眾，甚至是大量地方官員的請求，經過大楚帝國御前參務會議反復討論后，正式設立朝報省版內容，由朝報司派遣官員駐扎各省，設立各省朝報處，負責各省朝報省版內容的采編、審核，隨同抵達的全國本朝報一起印刷、發行。
而等到承順三十年后，因為社會的持續進步，人們對資訊的需求不再局限于了解官方動態，知識科普，文學作品等內容了，還希望了解更多的商業內容甚至是一些亂七八糟的新聞，以滿足商業需求乃至獵奇性。
因此承順三十四年開始，經過御前參務會議討論，最終敲定了謹慎試辦時效性更高，傾向于商業資訊的地方性報紙，并挑選了若干城市作為試點城市。
第一批試點城市，只有五家，分別是金陵、松江、廣州、天津、漢天五家。
因為這五個城市，也是商業最為活躍，對時效性商業資訊需求最為強烈的城市。
同時也因為這些帝國官方在這些大城市的掌控力度，尤其是禮教部在這些地方的教化工作力度是非常強悍的。
畢竟這些城市是如此的重要，帝國官方想要不重視都不行……而高度重視下的試點工作，就能夠確保有更多的力量來進行地方報紙的監管。
松江商報就是在這個時代大背景下在承順三十五年正式成立并發行。
松江商報雖然是地方報紙，但實際上并不是由松江府，也不是由江南省的禮教機構管轄，而是和之前的省版朝報一樣，依舊歸屬禮教部朝報司直轄。
禮教部朝報司直接派了一名從四品的資深朝報官員前往松江城，擔任松江商報的督辦，同時還兼任了江南朝報處的副處長。
順帶一提，朝報司相關官員的品級都蠻高的，朝報司的司長通常都是禮教部右侍郎兼任……換句話說朝報司的司長實際上是個從二品的職務，并不是常規司級機構的正三品
從二品那可是妥妥的帝國頂級高官序列，已經有資格參與相應事務的參務會議了，比較商討教化問題的時候，禮教部右侍郎作為具體負責官員，自然是需要參加相關的參務會議的。
要不然連具體負責人都不在，討論個啥啊……
禮教部的兩大任務或者說職權，一個就是科舉，一個就是教化了。
前者為國選材，后者負責教化工作。
而朝報司就是禮教部里負責教化工作里的重要一環，通常是由分管教化工作的右侍郎兼任司長一職。
朝報司副司長是中規中矩的從三品，但是往往是資深從三品官員才有資格擔任，同時朝報司司長調職的話，一般都是升級調任，而不是平調……這是禮教以及一些相關機構里諸多從三品官員繼續往上爬的上佳跳板。
副司長下屬的直屬各處處長是正四品，這個倒是沒啥稀奇的。
而派駐到地方上的省朝報處的處長也是正四品，品級和巡撫衙門里的各廳廳長、各知府品級看似相當。
但是朝報處官員都是屬于京官外派，因此在政治地位上比地方官其實要高一些……這也導致了一個很尷尬的問題，那就是各省里的禮教廳廳長，如果不是從三品參議兼任的話，那么這個省禮教廳的廳長，實際品級上，乃至政治地位上還不如一個省朝報處的處長。
實際上也是，大部分省朝報處的處長結束任期后，要么平調回京繼續當正四品的京官，要么升一級外調地方，普遍是擔任從三品的各省參議……當然了，中途倒霉犯事或年紀到了退居二線養老退休的不算，只說正常調任升遷。
而各省禮教廳的廳長正四品，想要直接升到從三品參議很難的，升職的情況下，往往都會調回京畿禮教部或其他機構擔任正四品的職務，再熬幾年繼續外放，那么才能奢望從三品的省參議。
當然了……兩者之間并沒有隸屬關系，日常工作里雖然需要密切配合，但是彼此不存在什么管轄管轄。
各省朝報處的處長們，完全可以不鳥地方衙門的……連當地巡撫的面子都不用給，這就是禮教部直轄的原因所在，就是要避免派駐到地方的朝報官員們，受到地方官員的影響。
帝國要的是一個統一的，由帝國京畿參務院，帝國皇帝所掌控的輿論聲音……不需要地方上的巡撫掌控的輿論聲音。
對于輿論渠道，帝國高層，各參務大臣們也好，帝國皇帝也好一向來都是非常重視的。
如此才導致了派駐到地方上的朝報官員，依舊屬于禮教部編制，屬于京官序列的情況。
而大楚帝國里存在類似情況的，只有更加獨特的稅務部。
大楚帝國里的稅務機構一向來都是獨樹一幟的，基本不和地方官府也不和京畿其他機構打交道，全國范圍內所有的稅務官員，哪怕是最基層的稅務官員乃至稅務巡警，都是屬于稅務部所轄，和地方沒啥關系……
在收稅這件事上，帝國一向來都是極端重視的，羅志學為了讓稅務部更好的收稅，不僅僅讓稅務機構設立了稅務巡警，讓稅務巡警擁有了稅法領域里的執法權，甚至還讓稅務部設立了專門的武裝稅警這種專業的稅務軍隊。
大楚帝國的武裝稅警，那是真的能上戰場打仗的，比后世美國的國稅局里的所謂武裝要強得多了……
早些年統一戰爭時期里，武裝稅警是給統一戰爭立下了汗馬功勞的，基本上正規軍前腳剛打下來一個地方，武裝稅警后腳就跟進了，然后配合著軍方進行肅清作戰，當然了，人家武裝稅警配合軍方進行肅清作戰，主要目的還是為了收稅……只是當時不少士紳權貴們在明朝治下生活久了，形成了一種錯覺，覺得自己高人一等是不用交稅的，因此需要稅務機構帶著槍炮刀劍長矛上門收稅。
這也是武裝稅警形成并逐步發展壯大的主要原因。
抗稅的地主豪強士紳太多，陸軍又太忙，兵力也少，而地方的巡警又不頂用……最終是逼得稅務機構自己組織武裝稅警收稅了。
統一戰爭后，武裝稅警的規模急速下降，一度銷聲滅跡沒啥存在感……那個時候武裝稅警進行了大規模縮編，一度朝著望著類似武裝巡警的小規模特種治安作戰的模式發展……幾乎失去了大規模野戰能力。
但是很快帝國在海外地區的大規模擴張，又讓武裝稅警迎來了新的春天。
帝國的稅務機關發現海外直屬領地以及殖民地偷稅漏稅的情況極其嚴重，同時不少殖民地以及周邊地區的土著們根本就沒有交稅的概念或者意愿，總想著偷稅漏稅，各種走私逃稅層出不窮。
于是乎武裝稅警再一次登上了歷史舞臺，稅務官員們發現小規模治安戰模式的武裝稅警在海外不夠用，于是乎開始大規模的擴招，組建了大量數百人規模的類似小規模混成營的武裝稅警大隊。
如今大楚帝國里在海外地區（不包括已經本土化沒幾個土著的南洋），一共部署了三十四個武裝稅警大隊，廣泛分布在美洲、印度、非洲的海外直轄領地以及殖民地。
總兵力達到一萬八千多人。
這說的僅僅是執行戰斗任務的武裝稅警，裝備一系列最新式后裝線膛武器，每一個武裝稅警大隊里都擁有一個炮兵中隊，也擁有騎兵中隊，拉上去能玩大規模野戰甚至攻堅戰的武裝稅警！
并不包括進行常規執法的稅警……
武裝稅警，發展到現在，實際上指揮權都已經不在稅務機構手中，而是屬于稅務機構和軍方雙重管轄，武裝稅警的幾乎所有人員，都是清一色的陸軍或海軍或近衛軍里的退役的軍人，武裝稅警的大規模調動，同樣是需要軍方批準的……
這玩意，發展到現在已經是大楚帝國里的第四大武裝力量，各項軍事采購的時候，往往是和陸軍、海軍、近衛軍并列的……當然了，經費還是稅務部自己出。
軍方那群人，其實就是打著武裝稅警的名頭，讓稅務部當冤大頭幫他們養一萬多人經驗豐富，擁有多年作戰經驗的精銳軍人。
稅務部那邊雖然出錢了，但是也能用更加方便的借用軍方的力量來彈壓海外的各種抗稅分子……利用強悍，乃至殘暴的武裝稅警讓所有人都知道：不交稅的后果是很嚴重的！
稅務機構乃至稅務執法人員的很多負面名聲，某種程度上其實都是稅務機關縱容甚至放出去的……為的就是讓人們都知道，交稅這件事是非常嚴肅的，為了收稅我們稅務機關連軍隊都弄出來了……
你偷稅漏稅之前你可要想清楚，是否做好了付出家破人亡的代價？
根據稅務部過去三十幾年來的經驗，收稅這種事，可不能指望納稅人的自覺……得靠槍炮！
就跟后世的所有美國人都知道，寧愿得罪FBI，CIA，也不能得罪IRS……前者其實也沒啥可怕的，畢竟和普通人其實沒啥關系……
但是，你逃稅的話，人家IRS可是會開著裝甲車，端著機槍直接沖進你家……
而對于當代的大楚帝國稅務機構而言，也需要這么一種名聲……很多時候武裝稅警在海外地區，針對一些走私逃稅的土著商人甚至政權進行武裝打擊，強行收稅乃至罰款的時候，除了收稅之外，也是為了能夠在國內進行相應的宣傳：收稅這種事，我們是認真的，別想著偷稅漏稅！
這宣傳多了，楚國人自然也就覺得稅務機構不能招惹，在交稅的時候就會老老實實的，至少不會明目張膽的偷稅漏稅，尤其是那些納稅大戶，也就是那些企業或者上流社會的富商權貴們。
頂多就是利用規則漏洞玩一玩避稅，但是沒一個敢光明正大偷稅漏稅的！
如此，大楚帝國的財政才如此的健康。
光是中央財政收入一年都十幾個億，這要是不健康才見鬼……
稅務部在大楚帝國里是特殊的……而朝報機構在大楚帝國里也是屬于比較特殊的序列，盡管看似權力和名聲之類的無法和稅務機構相提并論，但是因為輿論渠道的重要性，所以朝報機構也是效仿了稅務機關，采取了京畿直轄的模式，和地方官府徹底剝離開來。
而這一次辦地方時效性報紙，朝報司……不，應該說是禮教部更是高度重視。
籌辦松江商報的時候，禮教部直接調了一個從四品的副處長過來當松江商報的督辦，順帶兼任江南省朝報處的副處長，由此可見朝報司對地方時效性報紙的重視……或者說警惕！
朝報司要確保第一批地方時效性報紙的內容和步調要在可控范圍之內，為后來更多地方時效性報紙的推行打下一個樣板：地方時效性報紙就該這么辦，不能給本官瞎搞，要不然壞了禮教大業，本官分分鐘讓你丟官去職。
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